МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.

Среднедушевые денежные доходы (в месяц) исчисляются делением годового объема денежных доходов на 12 и на среднегодовую численность населения.

Реальные денежные доходы – относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т. е. фактически сложившегося в отчетном периоде) денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

Денежные расходы и сбережения населения включают в себя расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные организации, проценты за кредиты и другие), сбережения во вкладах и ценных бумагах, расходы на покупку иностранной валюты, приобретение недвижимости, изменения средств на счетах индивидуальных предпринимателей и задолженности по кредитам.

Банковские вклады (депозиты) физических лиц в кредитных организациях – депозиты и прочие привлеченные средства физических лиц. В расчет данного показателя не включаются средства индивидуальных предпринимателей, избирательных фондов физических лиц.

Средний размер вклада (депозита) исчисляется делением объема вкладов (депозитов) на количество счетов вкладчиков.

Объем вклада (депозита) на душу населения исчисляется делением объема вкладов (депозитов) на численность населения на начало года.

Табл. 6.1, 6.7-6.9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая системный характер. Пособия, получаемые работниками из государственных социальных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату.

Табл. 6.1. Реальная начисленная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном периоде в связи с изменением цен на потребительские товары и услуги по сравнению с базисным периодом. Для этого рассчитывается индекс реальной начисленной заработной платы путем деления индекса номинальной начисленной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводится органами государственной статистики в соответствии с Федеральной программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Росстатом по согласованию с Правительством РФ. В Самарской области обследование организовано в городах и сельских районах по выборочному методу, охватывает 865 домашних хозяйств и строится на принципах их добровольного участия.

Начиная с 1997 года для формирования выборочной совокупности домашних хозяйств применяется случайная выборка, построенная по территориальному принципу и обеспечивающая представительность категории "все население" в пределах региона. В качестве основы для формирования выборки использовались материалы микропереписи населения 1994 года, содержащие данные о всех типах домохозяйств, за исключением коллективных (состоящих из лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах для престарелых, школах-интернатах и других инстуциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях). Конечной единицей отбора является домохозяйство, представляющее собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя всем необходимым для жизни, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства. Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно.

Программа обследования основывается на ведении в домохозяйстве записей о текущих расходах и опросе (интервьюировании) членов домохозяйства по окончании учетного периода обследования (квартал).

Распределение населения по размеру среднедушевых денежных доходов характеризует дифференциацию населения по уровню материального достатка и представляет собой показатели численности (или долей) населения, сгруппированные в заданных интервалах по уровню среднедушевых денежных доходов.

Распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения выражается через долю денежных доходов, которая приходится на каждую. из 20-ти процентных групп населения, распределенных по мере возрастания среднедушевых денежных доходов.

Коэффициент фондов характеризует степень социального расслоения и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами.

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения фактического распределения денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьировать от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку натурального набора продуктов питания, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека, а также расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели у низкодоходных групп населения. Используется в качестве критерия бедности при характеристике процессов социально-экономической дифференциации.

В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума определяется на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством Российской Федерации – в целом по Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – в субъектах Российской Федерации. Потребительская корзина устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации при наличии заключения экспертизы, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2000г. № 494 «Об экспертизе проектов потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации». Начиная с IV квартала 2001г., приводятся данные о величине прожиточного минимума, установленные соответствующим постановлением Губернатора Самарской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ».

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (малоимущего населения) определяется на основе данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов и является результатом их соизмерения с величиной прожиточного минимума.

Дефицит дохода определяется как сумма денежных средств, необходимая для доведения доходов малоимущего населения до величины прожиточного минимума.

Потребительские расходы включают в себя все текущие расходы на товары и услуги для использования данным домашним хозяйством или его отдельными членами. В потребительские расходы не включаются прямые налоги, отчисления на пенсии по выслуге лет и другие виды социального страхования, депозиты в сберегательные банки, отчисления жилищно-строительным кооперативам, страховые взносы по страхованию жизни, трансферты в форме наличных денег и расходы в пользу лиц, не являющихся членами данного домашнего хозяйства, и возврат ссуд. Также исключены расходы, являющиеся по своей природе инвестиционными, убытки от спекуляции, безвозмездные трансферты наличных денег и пожертвования.

Покупательная способность денежных доходов населения отражает потенциальные возможности населения по приобретению товаров и услуг и выражается через товарный эквивалент среднедушевых денежных доходов населения и соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума.

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 п.1 Жилищного кодекса РФ). За 2003-2009гг. показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя" рассчитан с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 год – с учетом предварительных итогов ВПН-2010, полученных согласно срокам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010г. № 896 "О подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года". После получения оценки численности населения за 2003-2010 гг. с учетом окончательных итогов ВПН-2010 данные по показателю будут пересчитаны и опубликованы в официальных изданиях Росстата в 2012 году.

Жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся (ст. 16 Жилищного кодекса РФ):

- жилой дом, часть жилого дома;

- квартира, часть квартиры;

- комната.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд (ст. 19 п.2 Жилищного кодекса РФ).

Частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов РФ).

Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Оборудование жилищного фонда. Жилищный фонд может быть оборудован:

водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины;

водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник;

отоплением независимо от источника поступления тепла: от ТЭЦ, промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, или от других источников тепла за исключением печного отопления;

газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты;

горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей;

ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) централизованного либо оборудованного местными водонагревателями (местной котельной, АГВ, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой);

напольными электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты.